湖北省政府將啟動放開“單獨二孩”政策的時間敲定今年3月,并呼吁全省符合條件的家庭理性對待生育政策調整,錯峰生育,避免給社會環境造成過高壓力。
按照十八屆三中全會及中央相關文件精神,湖北省積極推動“單獨二孩”政策的落地,目前已啟動相關立法程序,《關于修改<湖北省人口與計劃生育條例>(代擬稿)的決定》計劃于今年3月提交省人大常委會會議審議表決,“如果決定順利獲表決通過,將立即實施。”
湖北省“單獨二孩”政策有望今年的3月份實施
據介紹,上述《決定》將對2009年修訂版《湖北省人口與計劃生育條例》作如下修改:第十六條第四項“夫妻雙方均為獨生子女的”可申請生育第二個子女,修改為“夫妻一方為獨生子女的”。
據統計,目前湖北省符合“單獨二孩”條件的約66萬個家庭,且大多數集中在城鎮。湖北省符合“單獨二胎”的家庭為:
(1)雙方為農業戶口未生育或只生育一個男孩的單獨家庭
(2)雙方為非農業戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
(3)一方為非農業戶口未生育或只有一個孩子的單獨家庭
(4)現有未婚獨生子女婚配組成的單獨家庭,
根據湖北省政府調查評估,“單獨二孩”政策開放導致的生育堆積問題,都在可控范圍。全省有獨生子女家庭一共有117萬多,符合條件生育的有60多萬戶。有生育意愿的也只有40萬戶。根據測算,在單獨二孩政策放開以后,2014年大約增加出生人口1.4萬到2萬之間。2015年-2017年大約每年都增加在4萬人左右。
2014年湖北省大約增加出生人口1.4萬到2萬之間
對于可能產生的影響,政府已考慮加強醫療、教育等各方面的配套建設,生育政策的調整,不會導致湖北省人口的大量增加,也不會影響上學、就醫、就業等問題。
對于民眾關心的生一孩是否不再需要辦理準時證,政府相關人員表示,正在研究相關政策,初擬生育第一個孩子時不需辦理“準生證”,而在政策范圍內生育二孩時才需要領取“準生證”,這個方案預計6月前付諸實施。研究中的取消一孩“準生證”方案,將配套育齡夫婦承諾、加強管理等方式,不會導致超生現象的普遍出現。
隨著我國計劃生育政策的調整,部分家庭可以申請生育第二個子女。然而,為確保政策執行的公平性和規范性,申請生育二胎需要經過一系列的審批流程。以下是詳細的申請步驟及所需材料說明。
夫妻雙方需前往女方戶籍所在地的村(居)委會領取《照顧生育第二個子女申請審批表》,并按照要求填寫完整。填寫完成后,需分別提交給男方和女方所在單位進行審查。
夫妻雙方所在單位需對申請人的婚育情況和申請理由進行審查,并將相關信息張榜公示10日。若無異議,單位需在《照顧生育第二個子女申請審批表》相關欄內簽署意見并加蓋公章,同時出具《計劃生育證明》。隨后,女方單位將材料報送至女方常住戶口所在地的鄉級人民政府或計生辦;若雙方均為農業戶口,則由男方所在地政府審查。
鄉級計生辦在接收申請及相關材料后,需對女方進行孕檢并出具《孕檢證明》。隨后,在10日內召開生育資格審批小組會議,將審批意見填入《照顧生育第二個子女申請審批表》。最終,鄉級計生辦需將《會議記錄》、《預報花名單》、《審批表》及相關證明材料上報至縣級計生局。
縣級計生局在接收材料后,應在20日內完成審批。對于符合條件的申請,計生局需在《申請審批表》上填寫審批意見,并及時下達批復,簽發《二胎生育證》。若申請不符合條件,計生局需向申請人說明不予批準的具體理由。
申請生育第二個子女需要嚴格按照相關政策和流程進行,確保材料齊全、信息真實,才能順利通過審批。