無房或現人均住房建面未達到本市人均住房建面60％的本市城鎮居民家庭，人均年收入未達到市統計局公布的上年度城鎮居民人均可支配收入標準的；人均年收入未達到上述標準的進城務工農村家庭及外地來渝常駐人員；駐渝部隊和人武部、預備役部隊等符合購房條件的人員。