鎮長：沒人要求一次性補償

　　村民：我要求了，鎮里不同意

　　“確實有這筆錢。”談起這筆補償款和安置費，柘汪鎮鎮長顧少波并不回避。

　　他說， 贛榆縣雖地處蘇北，補償款和安置費都是按照貧困地區標準發放，水平比較低，但贛榆處于沿海地區，經濟比較富裕，特別是柘汪鎮更是當地的經濟強鎮，鎮里根本不缺這點錢。

　　顧少波說，錢都在鎮政府，是為農民保管，保障農民的利益。“如果一次性全部發放給農民，農民可能一年就花光了，坐吃山空，以后的日子就不好過了。”他說。

　　不過，在算村民該得的補償款時，鎮里又是按照補償款的70%的比例計算，按照顧少波的算法，一個一畝田地的村民大概可以拿到1.94萬元補償款。

　　“既然鎮里財力雄厚，為何不足額計算呢？”記者問。顧少波說：“其余的30%補償款用于村里的公益事業。”他還說，響石村村民主要以水產養殖和出海捕魚為主業，收入不低，這點錢其實算不了什么。

　　顧少波還說，2006年在征地時，就由村里的村民代表與鎮政府談過，村民代表匯聚了村民的意見，要求采取逐年發放的形式。 雖然沒有召開村民大會或者簽訂協議，只要當時在每年領取補償款的花名冊上簽名的村民，就視為認同這樣的發放方式。

　　他說，當時并沒有召開村民大會，只是村里有威望的村民代表在田間地頭和村民談的，“數千名村民沒有一位要求一次性領取補償”。

　　不過，顧少波的這個說法遭到了一些村民的反對。一位王姓村民說：“我要求一次性發放，但鎮里不同意。再說了，這么一筆巨款，一年的利息就很多，這個收益該算給農民還是鎮里？”

　　省國土廳：鎮里說法站不住腳

　　鎮長：有時需要勇氣違反規定

　　不光是響石村，柘汪鎮所有征地補償款和安置費都是采取逐年發放。顧少波說：“總共涉及土地有3000多畝。”

　　3000多畝補償款和安置費數額究竟是多少，現在在哪里，用到了什么用途，顧少波沒有明確回答。他表示，這筆錢沒有存入縣人社局作為專款用作村民的基本生活保障安置，而是納入了鎮財政的收入中，由財政統一支出。

　　“這個不叫專款，如果是按照你的說法，這筆錢就放在那里不能動，那我還不如一次性發給他們了。”顧少波說。

　　劉斌表示，以“防止村民拿到補償款會坐吃山空”為由，不按規定發放征地補償款的行為沒有任何依據。

　　他說：“我認為這種說法站不住腳的。每個人有每個人的規劃，并不是所有人拿到錢都會坐吃山空的。我們的土地補償款已經到位，給了鎮里面，應該一次性撥到村里面，或者按照村里面的分配方式發放到個人頭上。”

　　而物權法也明確規定：“征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。”

　　有村民表示，失地農民有權自己決定如何支配使用資金，政府不能以任何理由來違規使用這筆資金。

　　對于這種“嚴重違規”行為，顧少波顯得理直氣壯，他說：“像我這樣的共產黨員，為的是大家的利益，有時需要有勇氣去違反點規定。”