專家:受損害消費者可提起民事訴訟
針對乳業的反壟斷調查似乎開始顯現成效,國產乳企貝因美及正在接受調查的外資企業惠氏相繼宣布下調主要產品價格。二級市場上,乳企股價走勢冰火兩重天,貝因美幾近漲停,首家遭調查的合生元重挫近11%。中國人民大學法學院教授劉俊海在接受采訪時表示,受到價格壟斷損害的中小企業以及廣大受損害的消費者均可向有管轄權的人民法院提起相關的民事訴訟,追求相關違法企業的民事賠償責任。
自2008年三聚氰胺事件爆發以來,洋奶粉在國內大受追捧,價格飆漲之勢愈演愈烈。據悉,從2008年至今,進口奶粉平均漲價幅度已經超過60%,其中有多款相同品牌、容量的洋奶粉國內外價差超過2倍以上。
有乳業專家認為,嬰幼兒奶粉是嬰幼兒這個特殊群體的必需品,但國內市場卻淪為謀取暴利的場所,同樣消費一罐進口奶粉,中國的消費者卻受到超高價格的歧視待遇。
中國國家發改委價格監督檢查與反壟斷局1日發布消息稱,該機構正在對合生元等幾家乳粉企業進行反壟斷調查。有關方面負責人2日介紹說,從已經調查取得的證據材料看,被調查的乳粉企業存在對經銷商和零售商的價格控制行為,屬于知法犯法,明知故犯。
中國人民大學法學院教授劉俊海在接受采訪時表示,目前外界普遍關注發改委對洋奶粉展開反壟斷調查這一事件,但是這里面有很多誤會需要澄清。首先反壟斷法并不是只針對跨國公司,國內的企業只要違法反壟斷法都要接受調查。另外,一些乳企控制價格不光是破壞了市場競爭機制,而且還嚴重損害了消費者的權益。應該鼓勵競爭打破壟斷,從根本上保護消費者合法權益。第三要提高這次反壟斷調查的透明度和公信力,這次反壟斷舉措能不能經受得住國際社會的檢驗,關鍵在于調查程序要有公信力。
劉俊海還表示,按照2012年最高人民法院關于反壟斷民事訴訟的司法解釋,受到價格壟斷損害的中小企業以及廣大受損害的消費者均可向有管轄權的人民法院提起相關的民事訴訟,追求相關違法企業的民事賠償責任。