新的生育政策方案出臺后，引發了多方關注。“單獨二胎”就是“單獨兩孩”嗎？針對市民的疑問，衛計委相關人士澄清，“單獨兩孩”不等同于“單獨二胎”。如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用此次的新政了。南京市人口和計劃生育委員會有關負責人表示，計生條例一直都是這么規定的，生二胎只是老百姓的通俗說法，“準生證”即《批準再生育一個孩子生育證》，由此可見計劃生育管的是孩子數量，而不是胎次。

　　“單獨兩孩”不等于“單獨二胎”

　　“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，15日發布的《改革決定》，宣布了這一人口與生育政策的重大調整。由于有很多人將本次的新政簡稱為“單獨二胎”政策，由此引發了不少市民的疑問：已有的雙胞胎單獨家庭能否再要二胎？是按胎次計算還是按孩子數量計算？

　　媒體記者了解到，目前南京有多少雙獨或是單獨家庭生了雙胞胎，沒有官方統計。不過，南京市婦幼保健院的一份統計表顯示，現在生雙胞胎的很多。1993年，市婦幼雙胞胎及多胞胎個數全年僅僅為38對。2012年，市婦幼共接生了19003名嬰兒，雙胞胎359對，三胞胎1對，雙多胞胎發生率又上升了0.2%，達到1.9%，也就是說，每100個孕婦中，就有兩人懷有雙胞胎或是多胞胎。2013年1-7月，分娩的雙胞胎及多胞胎數已經達到了235對。專家分析，這逐年升高的雙胞胎比例也說明，人為“制造”雙胞胎的比例在升高。很多女性服用“多仔丸”和試管嬰兒的增多是雙胞胎、多胞胎發生率升高的主要因素。