圍欄在哪里？

　　從124年前，第一部兒童福利保障法在英國誕生以來，21世紀被世界稱為“兒童的黃金世紀”，多數國家都成為《兒童權利公約》的締約國，也相繼出臺了 完善的兒童福利保障法，預防兒童被虐待和忽視。這樣的法律設計基于一個前提“零缺陷、零容忍”。甚至到了“寧可錯枉一千，也不放過一個”的嚴苛程度。

　　教師如果與未成年人發生性關系，無論男女，無論是否自愿，教師一定會被判強奸。美國就有女教師與12歲男生發生性關系，生下孩子，被判強奸成立入刑七 年的先例。性犯罪者按照法律規定，不得靠近學校、兒童活動場所半英里范圍之列，性侵兒童的罪犯終身居所都必須有醒目的黃色標記，以提醒監護人，避免兒童靠 近。每更換任何一個住所，都必須向當地警署登記報告。

　　在家庭關系中，如果社工認定兒童正在遭受虐待，社工有權力在第一時間將兒童帶離其家庭并妥善安置，再申請法庭限制令。而在所有兒童被虐案中，性傷害是 警方和社工必查的項目之一。6月份，一位安徽女童被繼父虐打，傷痕多見于腹部臀部，筆者曾提醒有關方面，性傷害也應重點調查，但不了了之。事實上，就算本 土警方有心調查，也缺乏一個完善的機制來支持他們的調查，中國基層社工受過專業訓練的很少，同時精通法律、醫學，還洞悉兒童心理學的專業社工更是鳳毛麟 角。更重要的是，國家沒有設立庇護受虐兒童的專業機構，亦無相應撥款與立法，受虐兒童的去處、照料和保護都是一片空白，使得警方在執法時的大前提就是： “大事化小、小事化了”——盡量讓孩子回歸原生家庭。同樣，眾多的家長也面臨孩子入學、擇校的困難，還面臨社會歧視的壓力，他們怎么能勇敢地出來捍衛被性 侵孩子的權利？

　　羔羊如果沒有機會脫離困境，羔羊怎么可能開口哀鳴？

　　明代是我國理學最森嚴的時期之一。人人都是滿口仁義道德，但明代同時也是**文化最昌盛的時期。各種文字、制品、器皿在今天看來也蔚為大觀。這反映了本國同胞的一個真實心理，“不可說，但可做”。

　　一方面我們聲稱是消滅了妓女的國家，另一方面人人都看到遍地林立的小發廊、大浴場。一方面禁止在主流媒體投放避孕套廣告，另一方面卻把人流廣告貼滿了 校園周邊。情色文化透過所有的媒體在滲透，卻從未系統組織過性安全教育。雖然有白絲帶等組織在努力鼓與呼，但教育體系并沒有將其列入。

　　而家庭教育中，只有很少的父母懂得教育孩子“背心褲衩覆蓋的地方別人不能摸”，“要堅決拒絕別人的身體接觸”，大多數的中國父母，不僅僅不教會孩子建 立自我保護意識，甚至還有意無意地毀壞他們的自我保護意識。比如，一個初次見面的伯伯摸孩子的頭、摟抱孩子，孩子覺得別扭，企圖掙脫，媽媽卻呵斥她，伯伯 抱你是喜歡你！成人更在意的是自己的社會關系而不是孩子的自我意識，這個大前提都缺失了，保護就根本談不上了。孩子很小時就學會了“要聽大人的話”——在 他們的潛意識里，成人意志是不可違抗的。城市家庭尚且如此，農村家庭打工尚無暇自顧，何況談“這樣羞死人的事呢？”筆者成立了“小希望之家”公益組織，將 聯手多家公益機構，在上海、北京兩地社區率先開展“最務實的安全保護教育”，但所有的NGO組織努力，只能是杯水車薪。

　　立法、執法、福利保障、社工機制、輿論宣傳、NGO補充，形成一張天網，才可能最大程度地保護兒童。

　　歐美已有較為成熟的法律體系，用以預防兒童虐待與忽視——而兒童被侵害，基本上只出于這兩個因素：“虐待與忽視”。最大程度地杜絕這兩個因素，是兒童保護的基石。

　　設立專門的執法機構。國家注入專項資金。用于幫助脫離家庭的兒童，同時幫助無力自理的陷入貧困的家庭的孩子。前者是保證脫離了不合格的監護人的兒童有歸宿，后者是保證了窮困家庭孩子也能有飯、有醫、有教育，從而避免人倫悲劇。