昨天，省民政廳召開全省民政工作會議，在總結去年工作的同時，也對今年的重點進行了部署。這其中，包括促進醫院與養老院融合，增加對支出型貧困人群幫扶，試點對困難兒童分類救助等亮點頗為引人關注。面對近期社會關注的南京“棄嬰島”試點話題，省民政廳副廳長鈕學興肯定了南京“棄嬰安全島”的積極作用，認為它在客觀上確實保障了遭遺棄嬰兒的生存權。
養老篇
醫院和養老院你中有我，我中有你
媒體記者昨從江蘇民政會議上獲悉，今年省里將出臺實施醫療衛生與養老服務融合發展的意見，支持在養老機構內設置醫療衛生機構并申請醫保定點，支持醫療衛生機構利用現有資源開展養老服務。
“在醫養結合上，江蘇將邁出實質性的步伐。”江蘇省民政廳副廳長鈕學興表示，目前民政跟衛生、人社等部門已經多次會商，將形成省級意見，具體目標是，所有的養老機構都有醫療機構提供醫療服務;所有的醫療機構如果具備養老服務條件可以開展養老服務;在醫療養老機構里面養老盡可能實現醫保，同時異地養老也要解決異地醫保報銷的問題。
“目前政策正在進一步細化，養老院和醫院怎么結合，還將出臺具體措施?！扁o學興說，如何推進醫生到養老機構上門等，目前在醫療機構中還存在一些政策性障礙，比如醫生到養老機構開處方就要受到限制等等。“南京現在的試點就很成功，我們也鼓勵鼓勵其他的市縣進行試點。”他說。
要為困難老人養老購買服務
作為貫徹落實《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》的重要內容之一，全面建立困難老年人養老服務補貼制度，為符合條件的失能半失能老人提供基本養老服務也被列上了今年工作的重點。
鈕學興透露，目前這項制度的文件正在起草之中，不過今年應該可以出臺。省里將會在前期調研的基礎上，把各地對于困難老人的救助設置一個最低標準。以解決當地經濟困難的低收入失能、半失能老人享受基本養老服務的問題。
當然，在最低標準之上，蘇南等經濟發達地區也可以酌情擴大補貼人群和補貼標準。不過，不管補貼多少，都不會以現金形式發放。這次廳里都要求通過政府向社會組織、家政或者物業等企業主體購買服務的方式來體現。
推廣養老靠保險的模式
養老護理險來為老年提供養老服務的模式在很多發達國家都很流行。而江蘇也將全面推開這一試點。
“推行養老護理保險制度，勢在必行?！扁o學興表示，我省目前已經有蘇州等城市引入商業保險的試點。此外，省里也在探索養老護理保險制度，形成個人、政府和保險公司參與的風險分擔機制，增強抗風險能力。而這需要大量資金的投入，也需要三方共同下定決心。
